Währungssystem, Sowjet

Die frühen Marxisten erwarteten, dass das Geld im Sozialismus absterben würde, was durch die USA unnötig wurde

Abschaffung der Märkte, Einsatz zentraler Planungen auf der Grundlage nichtmonetärer Einheiten, Ersatz der Knappheit durch Überfluss und weltweite Akzeptanz des Sozialismus. Da nichts davon eintrat, blieb ein Währungssystem bestehen, aber es war ein sehr eigenartiges Währungssystem. Im Gegensatz zu einer Marktwirtschaft, in der geldbasierter Austausch von grundlegender Bedeutung ist und Geld eine aktive Rolle spielt, passt sich Geld unter zentraler Verwaltung an geplante Produktionsströme an und ist grundsätzlich passiv.

In einer Marktwirtschaft hat Geld drei Funktionen: Es ist ein Tauschmittel, ein Wertmaß und ein Wertspeicher. Eine ganze Reihe von Institutionen unterstützt diese Funktionen. In der sowjetischen Wirtschaft erfüllte der Rubel diese Funktionen nur begrenzt. Die Anzahl der Währungsinstitute war ähnlich eingeschränkt.

Der Geldumlauf war streng in zwei Bereiche unterteilt. Im staatlichen Sektor könnten Unternehmen legal nur bargeldloses Geld verwenden, in der Praxis Überweisungen über ein staatliches Bankensystem. Es konnten nur Überweisungen vorgenommen werden, die durch eine entsprechende Planzuweisung genehmigt wurden, und es war im Allgemeinen unmöglich, das Bankensystem für nicht genehmigte Transaktionen zu verwenden. Das Bankensystem war somit ein wichtiger Kontrollmechanismus. Die Haushalte hingegen lebten in einer Geldwirtschaft, die hauptsächlich mit Festpreismärkten für Arbeits- und Konsumgüter konfrontiert war. Es gab auch legale, mehr oder weniger preisgünstige Märkte wie die Kolchos-Märkte für Lebensmittel sowie illegale, oft bargeldbasierte Märkte. Um die Wirtschaft zu kontrollieren, legen die sowjetischen Planer großen Wert darauf, diese Dualität aufrechtzuerhalten. Im Großen und Ganzen gelang es ihnen. Unter Perestroika fanden Unternehmen Möglichkeiten, Bargeld gegen Bargeld umzuwandeln. Dies trug zum Zusammenbruch des sowjetischen Systems bei.

Der Rubel war kein Tauschmittel im staatlichen Sektor. Es war nicht frei in Waren umwandelbar, mit Ausnahme der im Plan für jedes Unternehmen zugewiesenen Waren. Für die Haushalte war Geld das grundlegende Tauschmittel, aber nur nach Plan hergestellte Waren waren legal verfügbar (mit der relativ kleinen Ausnahme der Kolchos-Märkte). Aufgrund des häufigen Mangels waren die Haushalte nicht auf Geld als einziges Tauschmittel angewiesen, sondern nutzten auch Allokationsmechanismen wie Tauschhandel, Warteschlangen und Bestechung.

Als Wertspeicher war Geld für Unternehmen nutzlos, aber für Haushalte wichtig, da nur wenige andere Vermögenswerte verfügbar waren. Neben Gold und Edelsteinen konnte man in Staatsanleihen investieren, die jedoch dazu verwendet wurden, überschüssige Liquidität abzubauen. Die Menschen hatten wenig Vertrauen, ihren Reichtum in Rubel zu halten, wegen der wiederkehrenden Perioden sehr hoher Inflation - während des Bürgerkriegs, in den frühen 1930er Jahren, während des Zweiten Weltkriegs und danach - und auch wegen der häufigen konfiszierenden Geldreformen. Da Fremdwährungen fast nicht verfügbar waren und es ein schweres Verbrechen war, sie zu besitzen, nutzten die Haushalte jeden anderen Wertspeicher, und da ihnen diese fehlten, reduzierten sie ihre Bemühungen, Geld zu verdienen. Die begrenzte Konvertierbarkeit des Rubels in Rohstoffe sowie Zeiten sehr hoher Inflation und Währungsreformen machten Geld zu einem mangelhaften Wertmaßstab.

Die Sowjetunion hatte ein Monobanksystem, das aus einer einzigen Staatsbank (Gosbank) bestand, die die Funktionen einer Zentralbank, einer Geschäftsbank und einer Sparkasse kombinierte. Gosbank war nicht autonom; Es war eine Finanzkontrollagentur unter dem Ministerrat. Als Zentralbank schuf sie knappes Geld (Bargeldumlauf außerhalb des staatlichen Sektors), indem sie Unternehmen ermächtigte, Löhne gemäß akzeptierten Lohnplänen zu zahlen. Als Geschäftsbank gewährte sie Unternehmen gemäß dem Plan kurzfristige Kredite für das Betriebskapital. Noch wichtiger ist, dass die Übertragungen zwischen Unternehmen genau verfolgt wurden, um sicherzustellen, dass nur Transaktionen stattfanden, die durch einen akzeptierten Plan genehmigt wurden. Ursprünglich gab es eine formal separate Sparkasse, die jedoch 1963 in die Gosbank eingegliedert wurde. Sie nutzte die Ersparnisse der Bevölkerung zur Finanzierung von Haushaltsdefiziten. Ein paar andere Banken existierten für kurze Zeit, waren aber wie die Sparkasse nicht unabhängig.

Das Bankensystem und das Haushaltssystem waren die beiden Säulen des Währungssystems. Das Haushaltssystem bestand aus drei Schichten - zentral, regional und kommunal -, aber wie der Sowjetstaat war auch es einheitlich. Die Steuereinnahmen bestanden hauptsächlich aus rohstoffspezifischen Steuern, die die Einzelhandels- und Großhandelspreise trennten, unternehmensspezifischen Gewinnsteuern, die normalerweise die Beschlagnahme von "übermäßigen" Einnahmen von Unternehmen beschlagnahmen, und Außenhandelssteuern, die zur Trennung von Inlands- und Auslandspreisen verwendet wurden. Da die staatlichen Einnahmen auf Gebühren beruhten, die speziell auf Waren, Unternehmen und ausländische Märkte zugeschnitten waren, sollte das System möglicherweise überhaupt nicht als Besteuerung bezeichnet werden. Die Löhne wurden im Prinzip vom Staat festgelegt, aber die Einkommensbesteuerung war wenig sinnvoll.

Staatliche Einnahmen wurden zur Zahlung staatlicher Löhne sowie für Investitionen, Subventionen und andere öffentliche Ausgaben, einschließlich des Militärs, verwendet. Um das Ausmaß der Militärausgaben zu verbergen und die Mängel der sozialen Dienste zu vertuschen, gehörten die Staatsfinanzen immer zu den bestgehüteten Geheimnissen des Sowjetstaates. Dies war insbesondere gegen Ende des Zeitraums der Fall, als der berechtigte Verdacht bestand, dass der Staat, der die Ausgaben nicht durch Einnahmen decken konnte, tatsächlich an der Monetarisierung der Haushaltsdefizite beteiligt war. Dies führte zu einem monetären Überhang mit mehreren unerwünschten Folgen, darunter ein populärer Rückzug des Arbeitsaufwands.

Während des Kriegskommunismus von 1918 bis 1921 erlebte Sowjetrußland eine Hyperinflation, die die Fähigkeit des Geldes zerstörte, eine seiner Funktionen zu erfüllen. Inwieweit dies beabsichtigt war, um sofort zum vollständigen Kommunismus zu gelangen, inwieweit standardmäßig aufgrund der Unfähigkeit, das Währungssystem während eines Bürgerkriegs zu kontrollieren, wird noch diskutiert. Zusammen mit der teilweisen Sanierung der Märkte in den frühen 1920er Jahren wurde eine erfolgreiche Geldreform durch die Einführung einer Parallelwährung durchgeführt. Der Aufbau der zentral verwalteten Wirtschaft brachte das Währungssystem erneut in Aufruhr, aber in einigen Jahren hatte es seine neuen Konturen gefunden. Der Zweite Weltkrieg griff ein, bevor die Geld- und Finanzpolitik genügend Zeit hatte, sich zu etablieren. Mitte der 1950er Jahre hatte sich die Situation stabilisiert, gleichzeitig wurde jedoch zunehmend die Notwendigkeit einer Reform des Wirtschaftssystems erkannt. Die Reformvorschläge, die auf der Idee der indirekten Zentralisierung beruhten, hatten wenig Raum für monetäre oder andere makroökonomische Fragen. Nicht unerwartet führte die teilweise Umsetzung eines solchen Denkens in den späten 1980er Jahren dazu, dass das postsowjetische Russland in eine Situation der Hyperinflation geriet und das Finanzsystem fast zusammenbrach.