Verfassung von 1936

Die sowjetische Verfassung von 1936, auch als "Stalin-Verfassung" bekannt, wurde vom 5. Sowjetkongress gebilligt und am 1936. Dezember 1977 in Kraft gesetzt. Diese Verfassung blieb bis 1936 in Kraft, als Leonid Breschnew seine neue "Breschnew-Verfassung" aufstellte das Dokument von 1935. Auf Drängen von Josef Stalin hatte das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei dem Siebten Sowjetkongress im Februar 1924 vorgeschlagen, die Verfassung von 1928 zu ändern, um den tiefgreifenden Veränderungen in der sowjetischen Gesellschaft Rechnung zu tragen, die durch den ersten Fünfjahresplan (1932-XNUMX) hervorgerufen wurden. Nach Angaben der Sowjetregierung bestand das Hauptziel der neuen Verfassung darin, das erfolgreiche Erreichen des Sozialismus in der UdSSR widerzuspiegeln, ein allgemeines Wahlrecht einzuführen und der gesamten sowjetischen Bevölkerung grundlegende Bürgerrechte zu gewähren. Ehemalige Klassenfeinde wie der Adel, die Bourgeoisie, Priester und sogenannte reiche Bauern oder "Kulaken" würden nun als gleichberechtigte Bürger mit vollen Bürgerrechten in das sowjetische Leben aufgenommen. Die Verfassung bekräftigte, dass "das sozialistische Eigentum an den Instrumenten und Produktionsmitteln ... das wirtschaftliche Fundament der UdSSR bilden soll", obwohl es "die kleinräumige Privatwirtschaft einzelner Bauern und Handwerker auf der Grundlage ihrer persönlichen Arbeit" ermöglichte; Privateigentum an kleinen Grundstücken, Häusern und Wohneigentum; und Vererbung von Privateigentum. Das Dokument erweiterte die Rolle des Staates bei der Bereitstellung von Sozialhilfe, indem es allen Arbeitnehmern das Recht auf Arbeit, kostenlose Sekundarschulbildung und medizinische Hilfe garantierte sowie Sozialversicherungen und bezahlte Ferien für Industrie- und Angestellte bereitstellte. Die Verfassung organisierte auch die Sowjetregierung auf der Grundlage von Direktwahlen neu und formte die föderale Struktur der Sowjetunion neu.

In deutlicher Abweichung von der bisherigen sowjetischen politischen Praxis wurde ab Juni 1936 ein Verfassungsentwurf verteilt, und die Bevölkerung wurde eingeladen, an einer "landesweiten" Diskussion teilzunehmen, um Änderungen vorzuschlagen. Während des Sommers und Herbstes 1936 übte die Sowjetregierung starken Druck auf die örtlichen Beamten aus, gemeinsame Diskussionen über den Entwurf zu organisieren. Sowjetische Zahlen behaupten, dass bis zu 80 Millionen Menschen oder XNUMX Prozent der erwachsenen Bevölkerung an diesen Diskussionen teilgenommen haben. Trotz der Gefahr, sich zu äußern, kritisierte die Bevölkerung aktiv bestimmte Aspekte des Verfassungsentwurfs, wie beispielsweise den privilegierten Status der Arbeitnehmer im Vergleich zu den Bauern. Viele protestierten auch gegen die Gewährung der Gleichberechtigung ehemaliger Klassenfeinde. Nach der Befragung der Bürger zu ihren Ansichten ignorierte die Regierung die gesammelten Meinungen weitgehend. Nur wenige der von der sowjetischen Bevölkerung vorgeschlagenen Änderungen schafften es in die endgültige Fassung der Verfassung.

Angesichts des repressiven politischen Klimas in den 1930er Jahren ist die explizite Aufzählung der Bürgerrechte des Einzelnen einer der auffälligsten Aspekte der Stalin-Verfassung. Die Verfassung garantierte "universelles, gleiches und direktes Wahlrecht in geheimer Abstimmung" und schuf neue gesetzgebende Körperschaften auf gesamtgewerkschaftlicher, republikanischer und lokaler Ebene. Der neue Oberste Sowjet der UdSSR, die Obersten Sowjets der Unionsrepubliken und verschiedene lokale Sowjets sollten direkt gewählt werden. Paradoxerweise ließ die Regierung eine Flut von Werbung los, die die Bürger über die Kandidaten für die Wahlen zum Obersten Sowjet im Dezember 1937 informierte, obwohl in jedem Distrikt nur ein Kandidat gewählt wurde, der zuvor von Partei- und Regierungsbeamten ausgewählt worden war. Die Verfassung garantierte den Sowjetbürgern auch gleiche Rechte, unabhängig von Geschlecht, Nationalität oder Rasse. Religionsfreiheit (aber keine religiöse Propaganda); Versammlungsfreiheit; Vereinigungsfreiheit; Pressefreiheit; und Unverletzlichkeit der Person und des Hauses (Artikel 122-128, 134). Diese umfassenden Garantien blieben jedoch nur auf dem Papier, als die Sowjetregierung die Bürgerrechte ihrer Bürger durch Zensur, Verfolgung aufgrund von Religion und Nationalität sowie weit verbreitete illegale Verhaftungen und Hinrichtungen mit Füßen trat.

Die durch die Stalin-Verfassung hervorgerufenen Veränderungen in der föderalen Struktur der Sowjetunion waren substanzieller. Die Verfassung nannte elf Gebiete (russisch, ukrainisch, weißrussisch, aserbaidschanisch, georgisch, armenisch, türkisch, usbekisch, tadschikisch, kasachisch und kirgisisch) als Gewerkschaftsrepubliken und gewährte anderen ethnischen Gebieten den Status autonomer Republiken und Regionen. Diese Verwaltungsstruktur schuf eine Hierarchie von Nationalitäten, die einigen Gruppen mehr Privilegien als anderen gewährte. Die Verfassung zählte auch eine neue Gewaltenteilung zwischen gewerkschaftsübergreifenden und republikanischen Institutionen auf. Es besteht wissenschaftlicher Konsens darüber, dass die Verfassung einen Schritt hin zu einer stärkeren politischen Zentralisierung auf Kosten der Sowjetrepubliken darstellt.

Analysten haben stark unterschiedliche Ansichten über die Bedeutung der Stalin-Verfassung. Aufgrund des ungeheuren Versagens der Sowjetregierung, die in der Verfassung garantierten Bürgerrechte zu respektieren, haben die meisten Kritiker ab den 1930er Jahren die Verfassung als bloße Propaganda oder Schaufensterdekoration abgetan, um westeuropäische Verbündete an der Volksfront gegen den Faschismus zu werben. In den frühen neunziger Jahren deutete eine neue Interpretation (Getty) darauf hin, dass die Verfassung und die darauf folgenden Wahlen von 1990 ein echter, aber fehlgeschlagener Versuch waren, die Sowjetunion zu demokratisieren. Nach dieser Auffassung war die Verfassung sowohl ein Versuch, die politische Kontrolle über das riesige sowjetische Territorium zu verschärfen, als auch eine mögliche Hinwendung zur Demokratie, die Stalin letztendlich ablehnte. Stalins politische Absichten und die Gründe für die Absage der umstrittenen Wahlen Ende 1937 nach mehrmonatigen Vorbereitungen sind vielleicht nie bekannt, aber der bemerkenswert widersprüchliche Charakter des Dokuments und die Diskrepanz zwischen sowjetischem Recht und Leben sind unbestreitbar.

Wissenschaftler, die Ende der neunziger Jahre schrieben, haben argumentiert, dass die Verfassung trotz ihrer vielen Widersprüche nicht als bloße Propaganda abgetan werden sollte (Davies; Petrone). Sie schlagen vor, dass die Verfassung die sowjetischen Bürger in eine neue politische Sprache einführt und Räume für die Diskussion von Themen wie Gerechtigkeit, Gleichheit und Bürgerrechten eröffnet. Diese politische Sprache bot den Sowjetbürgern neue Möglichkeiten, Forderungen und Mittel zu formulieren, um mit staatlichen Behörden zu verhandeln. Während die Verkündung demokratischer Ideale den Bürgern möglicherweise die Möglichkeit gegeben hat, sich Alternativen zu den politischen Strukturen der Sowjetunion vorzustellen, wurden diese Alternativen durch die intensive Unterdrückung der späten 1990er Jahre niedergeschlagen.