Sprecher des Repräsentantenhauses

Sprecher des Repräsentantenhauses. Das Konzept des Sprechers des US-Repräsentantenhauses wurde vom britischen Unterhaus und einigen Kolonialversammlungen übernommen. Der Sprecher ist der erste von nur vier in der US-Verfassung genannten Amtsträgern: "Das Repräsentantenhaus soll ihren Sprecher und andere Amtsträger ..." (Artikel I, Abschnitt 2). Es ist nicht erforderlich, dass der Sprecher Mitglied des Hauses ist, aber 1789 wählte das Haus ein Mitglied, Frederick AC Muhlenberg, als ersten Sprecher, und diese Tradition wurde fortgesetzt. Der Sprecher ist normalerweise ein hochrangiges Mitglied der Mehrheitspartei.

Als Vorsitzender des Hauses vertritt der Sprecher es gegenüber externen Wahlkreisen, einschließlich des Präsidenten, des Senats und häufig der Medien und der Öffentlichkeit. Der Sprecher fungiert auch als Partisanenführer der Mehrheitspartei innerhalb der Kammer und gilt als zweitwichtigste Macht und Bedeutung für den Präsidenten. Mehrere Sprecher, die nach der Präsidentschaft hinter dem Vizepräsidenten standen, waren nur einen Schritt vom höchsten Amt des Landes entfernt - zum Beispiel Sam Rayburn, als Harry S. Truman ohne Vizepräsident war (1945–1949), und Carl Albert nach dem Rücktritt von Vizepräsident Spiro T. Agnew (1973) und erneut nach dem Rücktritt von Präsident Richard M. Nixon (1974).

Alle zwei Jahre, zu Beginn jedes neuen Kongresses, muss das Haus seinen Sprecher auswählen, bevor es seine Geschäfte führen kann. Obwohl der Sprecher von der Mehrheit aller Mitglieder des Hauses gewählt wird, bestätigt das Haus in der Praxis lediglich die Wahl der Mehrheitspartei. Die erste Pflicht des Sprechers besteht darin, das Haus zu leiten. Der Sprecher interpretiert die Regeln des Hauses, und seine Entscheidungen können mit einfacher Mehrheit aufgehoben werden, obwohl dies historisch gesehen selten vorgekommen ist. Der Sprecher bewahrt auch die Ordnung, setzt die Regeln durch, verweist Gesetzentwürfe und Beschlüsse an die entsprechenden Ausschüsse und verhindert, dass Dilatationstaktiken das Handeln des Hauses lähmen.

Als Vorsitzender der Mehrheitspartei kann der Sprecher die Befugnisse des Amtes nutzen, um die gesetzgeberische Agenda der Partei voranzutreiben. Der Sprecher hat Einfluss darauf, welche Rechnungen das Haus prüfen wird, und legt den Zeitplan fest. Der Sprecher setzt auch die Mitglieder seiner Partei in Ausschüsse ein. Der mächtige Regelungsausschuss, der als "Arm des Sprechers" bezeichnet wurde, legt die Regeln für die Debatte fest, einschließlich der gegebenenfalls erforderlichen Änderungen. Der Sprecher verhandelt viele interne Angelegenheiten mit dem Anführer der Minderheit, wie z. B. das Mitgliederverhältnis zwischen Parteien in Ausschüssen, und der Sprecher wählt Mitglieder von Konferenzausschüssen aus, um Differenzen mit dem Senat auszuhandeln. Henry Clay, Thomas Reed, Joe Cannon, Sam Rayburn und Newt Gingrich gehörten zu den einflussreichsten Inhabern dieses Amtes.

Literaturverzeichnis

Congressional Quarterly, Leitfaden zum Kongress der Vereinigten Staaten. Washington, DC: Congressional Quarterly, 1999.

Davidson, Roger, Susan Webb Hammond und Raymond Smock. Meister des Hauses: Kongressführung über zwei Jahrhunderte. Boulder, Colo.: Westview Press, 1998.

Peters, Ron M., Jr. ed. Der Sprecher: Führung im US-Repräsentantenhaus. Washington, DC: Congressional Quarterly, 1994.

Brian D.Posler