Sayyid Abdullah Khalil

Sayyid Abdullah Khalil (1892-1970) war ein sudanesischer Militäroffizier und politischer Führer und der zweite Premierminister der Republik Sudan.

Abdullah Khalil wurde in eine mahdistische Bauernfamilie im Westsudan geboren. Er wurde an der Militärschule in Khartum ausgebildet und diente anschließend als Ingenieur in der ägyptischen Armee und nach 1925 in der Sudan Defence Force. Während seiner Militärkarriere diente er im Ersten Weltkrieg im Dardanellenfeldzug und im Zweiten Weltkrieg gegen die Italiener in Äthiopien. Er ging 1944 als Brigadegeneral in den Ruhestand.

Khalil engagierte sich zum ersten Mal in den frühen 1920er Jahren in der Politik, als er aktives Mitglied der Sudanese Union war, einer Gruppe junger, gebildeter Sudanesen, die engere Beziehungen zwischen Ägypten und dem Sudan suchten. Seine politischen Aktivitäten für Ägypten endeten 1924, als die ägyptische Regierung eine pro-ägyptische Meuterei unter in Khartum stationierten sudanesischen Soldaten nicht unterstützte. Nach seinem Ausscheiden aus der Armee wurde er wieder politisch aktiv, diesmal als Führer der gemäßigten antiägyptischen Umma (Nation) -Partei, die gegründet wurde, um sich der von Ismail al-Azhari angeführten pro-ägyptischen Ashiqqa-Partei zu widersetzen.

Die Politik im Sudan in der Zeit vor der Unabhängigkeit war geprägt von den künftigen Beziehungen zwischen dem Sudan und Ägypten. Die einfache Trennung zwischen denen, die die "Einheit des Niltals" wünschten, und denen wie Khalil, die einen Sudan suchten, der sowohl von der britischen als auch von der ägyptischen Herrschaft unabhängig war, wurde durch tiefe religiöse Rivalitäten im Sudan erschwert. Einerseits wurde Khalils Umma-Partei stark von den Mahdisten unterstützt, die die Ägypter Ende des 19. Jahrhunderts aus dem Sudan vertrieben hatten. Auf der anderen Seite wurde die Ashiqqa-Partei von al-Azhari und später seine National Unionist Party (NUP) von der Khatmiyya-Sekte unterstützt, die eine lange Geschichte der Freundschaft mit Ägypten hatte. Diese sektiererischen Spaltungen spalteten und verwirrten die nationalistische Bewegung fast von Anfang an.

Wunsch nach Unabhängigkeit

Zwischen 1948 und 1956 verlagerte sich die Macht von einer Seite zur anderen. 1948 erhielt die Umma-Partei die Mehrheit der Sitze in der neuen gesetzgebenden Versammlung, in der Abdullah Khalil schnell zum Hauptführer wurde. Seine Bereitschaft zur Zusammenarbeit mit den Briten schwächte jedoch die Position der Umma-Führer, und 1953 gewann die NUP von al-Azhari einen beeindruckenden Sieg bei den landesweiten Wahlen zum ersten unabhängigen sudanesischen Parlament. Khalil und die Umma-Partei haben sich bitter damit abgefunden, sich der Regierung von al-Azhari zu widersetzen und entschieden gegen jede Zukunft außer einem unabhängigen Sudan zu protestieren.

Al-Azhari erkannte, dass seine pro-ägyptische Politik nicht von der Mehrheit des sudanesischen Volkes unterstützt wurde und erklärte den Sudan am 1. Januar 1956 zur unabhängigen Republik. Dieser Sieg für das Programm der Umma-Partei bedeutete das Ende von al-Azharis Dominanz. Im Februar lud er Khalil ein, sich einem "Ministerium aller Talente" anzuschließen, aber dieses vorübergehende Mittel konnte seinen Untergang nicht verhindern. Im Juni, als einige seiner ehemaligen Anhänger die Demokratische Volkspartei (PDP) gründeten, die eine Koalition mit der Umma-Partei bildete, musste al-Azhari zurücktreten, und Khalil wurde am 5. Juli der zweite Premierminister seines Landes.

Interne Abteilungen

Khalils Regierung war jedoch von Anfang an eine Koalition der Bequemlichkeit. Die Umma-Partei und die PDP könnten in ihrer Opposition gegen al-Azhari eine gemeinsame Ursache finden; Sie konnten sich jedoch nicht auf ein gemeinsames Programm einigen, um die Hauptprobleme des neuen unabhängigen Sudan zu lösen. Die Hauptaufgabe der Regierung von Khalil bestand darin, eine Verfassung vorzubereiten, die für alle Bevölkerungsgruppen akzeptabel ist.

Die Umma-Partei wollte ein starkes Präsidialsystem wie das der Vereinigten Staaten, das ihrer Meinung nach vom Führer der mahdistischen Sekte, Abd al-Rahman al-Mahdi, dominiert werden würde. Weder die PDP, die von Khatmiyya-Anhängern dominiert wurde, Rivalen der Mahdisten, noch die NUP von al-Azhari würden diese Lösung akzeptieren und für eine parlamentarische Verfassung eintreten, die der von Großbritannien ähnlich ist. Die Südsudanesen misstrauten beiden Behauptungen und wollten eine Föderation, die dem Süden eine erhebliche interne Autonomie einräumt. Angesichts dieser gegensätzlichen Ansichten wurde Khalils Koalition zunehmend unfähig, das Land zu führen oder sogar zu regieren.

Während des Jahres 1957 und Anfang 1958 verschlechterte sich die politische Situation im Sudan weiter. Im Süden startete die Regierung ein Programm zur Arabisierung und Islamisierung der südlichen Völker. Im Norden wurden die Beziehungen zu Ägypten aufgrund einer Reihe von Grenzvorfällen entlang der sudanesisch-ägyptischen Grenze, angespannten Meinungsverschiedenheiten über die künftige Aufteilung des lebenswichtigen Nilwassers und der von den Ägyptern eingeleiteten strengen Propaganda gegen die Regierung zunehmend angespannt. Darüber hinaus traf eine wirtschaftliche Rezession den Sudan, als der Weltmarktpreis für Baumwolle, den wichtigsten Exportartikel des Sudan, unter den Preis fiel, den die Regierung zur Aufrechterhaltung einer günstigen Zahlungsbilanz und zur Unterstützung ihrer Entwicklungsprojekte benötigte.

Als Khalil versuchte, die Situation zu korrigieren, indem er die Preise künstlich über dem Weltmarkt hielt, blieb sudanesische Baumwolle unverkauft. Als er ein Hilfsabkommen mit den Vereinigten Staaten aushandelte, stieß er auf so starken Widerstand, dass seine Regierung fast zusammenbrach. Bald ersetzten Parteipolitik und Intrigen die parlamentarischen Prinzipien. Korruption war weit verbreitet, während das politische Manöver Ägypten zunehmend einbezog und bei Khalil, der Umma und der Armee Befürchtungen aufkommen ließ, dass der Sudan leicht zu einer politischen Abhängigkeit Ägyptens werden könnte.

Blutloser Coup

Bis November 1958 hatte die Situation eine Krise erreicht. Khalil versuchte verzweifelt, seiner Regierung zu dienen, indem er seinen alten Gegner al-Azhari in die Koalition einbezog. Al-Azhari soll unterdessen mit dem ägyptischen Präsidenten Nasser verhandelt haben. Khalil war einerseits nicht in der Lage zu regieren, befürchtete jedoch eine Zunahme des ägyptischen Einflusses, andererseits war er nicht gegen die Intervention der Armee. In der Nacht des 16. November 1958 besetzte die Armee unter General Ibrahim Abboud Khartum und übernahm die Macht. Der Militärputsch war ungehindert und unblutig, und die Zivilregierung brach mit wenig Protest zusammen. Die militärische Übernahme beendete Abdullah Khalils Karriere als mächtiger politischer Führer im Sudan und verwies ihn in stille Dunkelheit. Er starb am 23. August 1970 in Khartum.

Weiterführende Literatur

Hintergrundmaterial zu Khalil und dem Sudan finden Sie unter JSRDuncan, Der Sudan: Ein Leistungsnachweis (1952); Henry C. Jackson, Hinter dem modernen Sudan (1956); und Mandour El Mahdi, Eine kurze Geschichte des Sudan (1965). □