Ming-Dynastie (1368-1644): die Single-Whip-Reform

Ursachen der Reform. Während des XNUMX. Jahrhunderts war die Ming-Regierung mit mehreren fiskalischen Problemen konfrontiert, von denen eines die Unzulänglichkeit des Währungssystems war. Um den Mangel an Kupfermünzen zu ergänzen, führte die Regierung bei Steuertransaktionen nicht geprägtes Silber ein. Beim Konvertieren

Waren in Silber, Zuschläge wurden oft auf die Bauern erhoben. Zusätzlich zu diesem Geldproblem erwies sich die zunehmende Belastung durch Militärausgaben als belastend. Ming-Armeen wurden größtenteils von der Grundsteuer unterstützt, und ein erheblicher Teil der Staatseinnahmen wurde für Militärausgaben verwendet. Das dritte Problem war die Unzulänglichkeit der Gehälter von Regierungsbeamten, die in Getreide bezahlt wurden. Diese Zahlungen wurden häufig zu einem niedrigen Wechselkurs in Waren umgewandelt, wenn die staatlichen Mittel nicht ausreichten. Der Rückgang der Gehälter beeinträchtigte die Moral und förderte die Korruption. Das größte Problem war jedoch die Verwirrung und Komplexität der Steuern auf Land und Arbeit. Die Steuer wurde nach der Klassifizierung des Grundstücks festgesetzt, die etwa alle zehn Jahre neu bewertet wurde. Dieses System wurde von wohlhabenden Haushaltsvorständen vor Ort aufrechterhalten, die daher in der Lage waren, ihre Verantwortung durch Fälschung von Grundbucheinträgen zu umgehen, was durch die Komplexität der Steuern und Arbeitsleistungen noch verstärkt wurde. Letztendlich wirkten sich diese Probleme negativ auf die Bauern aus.

Single-Whip-Reform. Um diese fiskalischen Probleme zu lösen, führte die Ming-Regierung von 1522 bis 1619 eine Reihe von Reformen durch, um die Steuerstruktur zu vereinfachen und die Steuererhebung sicherzustellen. Viele Steuern wurden kombiniert und zu Geldzahlungen vereinfacht, eine Reform, die als yi tiao bian (viele Elemente zu einem kombinieren) oder Single Whip Reform. Der Chief Grant Secretary, Zhang Juzheng, war der Ingenieur dieser Reformen. Seine erste große Maßnahme vereinfachte die Landklassifizierung von rund hundert verschiedenen Raten auf nur zwei oder drei Raten. Die zweite Maßnahme kombinierte Grundsteuern von dreißig oder vierzig Arten zu zwei oder drei. Drittens wurden sowohl Grund- als auch Arbeitssteuern zu einer Steuer berechnet, die in Silber zu zahlen ist. Schließlich legte die Regierung einheitliche Steuererhebungstermine fest, um die Möglichkeit von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung zu verringern.

Bedeutung der Reform. Diese Reformen waren ein Prototyp moderner Steuerpraktiken. Seine Grundsätze wie die Berechnung von Steuern durch Regierungsbeamte und die Verwendung von Barzahlungen werden in den derzeitigen Steuerstrukturen angewendet. Die Festsetzung der Steuern basierte auf den Haushaltsbedürfnissen des Staates und sicherte daher ein verlässliches Einkommen für die Regierungsführung. Silber könnte verwendet werden, um Regierungsbeamte zu bezahlen und Arbeiter einzustellen. Die Bauern wurden auch von der Mühe befreit, Getreide zu den Getreidespeichern der Regierung zu transportieren, statt ihre Steuern direkt an die Inkassobüros auf lokaler Ebene zu zahlen.